Хроника событий
В начале декабря прошлого года газеты написали, что в московском ГУПе «Горинфо» сменилась власть. И вместо Станислава Карачева во главе ГУПа стал Сергей Волков. Подобное назначение произошло, как это теперь у нас водится, совсем не без скандала. Помимо означенного г-на Волкова, которого принято считать креатурой нынешнего главы Комитета рекламы, информации и оформления г.Москвы, во главе этого ГУПа кое-кто хотел видеть и другие фигуры. Чаще всего среди других фигур упоминался соратник нынешнего депутата Мосгордумы Сергея Турты Игорь Дзигора. Соратничают они, кстати говоря, уже более чем давно. Плодом их совместных усилий и является «Мосгорреклама» в своем нынешнем варианте. Есть у них и еще один соратник (тоже вместе служили) – тоже неплохо известный читателям данного сайта Леонид Белов. Который, помимо того, что занимает одну из достаточно высоких должностей в аппарате Вице-мэра, также испытывает постоянную и ничем не прикрытую любовь к наружной рекламе в Москве. Поэтому, сторонние (хотя и совсем не посторонние) наблюдатели немало удивились тому, что Игорь Дзигора так и не оказался в заветном кресле. В кресле начальника ГУП «Городская реклама и информация». А ведь его даже привозил один, любящий, когда его называют «садист», чиновник. Тот самый, что по весне грозил всем нам повальными конкурсами в авральном режиме. Приезжал, правда, этот чиновник с видом грозным, но без бумаг. А потому, его обещания всех в Комитете и в ГУПе уволить, действия ни на кого не произвели.
Однако все произошедшее потом перечеркнуло некоторые даже весьма смелые прогнозы. К примеру, мои, когда я, походя, отметил совсем недавно, что «Не все начальники в этом ГУПе, как показывает опыт, безропотно смиряются со своими отставками». Станислав Карачев и не смирился. А стал продолжать работать на своем месте. Таковы гримасы нашего законодательства и чиновничьей практики. Особую пикантность ситуации в том, что совсем не так давно сам Карачев участвовал в такой же истории, только роль его была тогда прямо противоположна. Тогда он занимался тем, что в течение нескольких недель пытался вселиться в кабинет предыдущего начальника этого же ГУПа Татьяны Матросовой, которая, как и ныне Карачев, используя все лакуны законодательства, пыталась всеми возможными способами остаться на своем месте. Та история включала многое, вплоть до использования частных охранных предприятий и штурма кабинета директора. Теперь может получиться куда как круче. Хрупкая женщина предпенсионного возраста и пышуший здоровьем Карачев. Тут одними ЧОПами не отделаешься, тут артиллерия понадобиться может. Гаубичная.
Впрочем, это пока не более чем предположения. Карачев же сидит на своем месте и руководит в поте лица своими пока еще подчиненными, а остальные претенденты на его должность, пребывают ныне вне стен «Горинфо». И обивают пороги разных начальственных кабинетов. Подзуживая своих покровителей к активным действиям.
Если звезды зажигают, значит, это кому-нибудь нужно
Классик советской поэзии Владимир Маяковский, придумавший эту фразу, смотрел сквозь года вперед. И оказывается по-прежнему прав прямо-таки в умопомрачительном количестве случаев. Даже в случае со сменой главы ГУП «Горинфо». Чем же так интересна, стала должность эта, что нынешний ее обладатель пустился во все тяжкие и поплевывает на мнение разных высоких людей, которые в будущем вполне могут попортить ему кровь? Очень сильно попортить.
Стало давно уже общим местом говорить о том, что деньги за наружную рекламу (арендные платежи и др.) сосредоточены вовсе не Комитете рекламы (где сосредоточены средства на зарплату чиновникам этого ведомства, не более того), а в ГУПе «Горинфо», который и занимается всей технической работой, связанной с размещением наружной рекламы в Москве. От ведения реестра всех конструкций наружной рекламы в городе, до перечисления денег в бюджет. То есть, деятельность эта, мягко выражаясь, денежная. Механизмы самые простые. Платежи в бюджет ГУП осуществляет совсем не в режиме онлайн, а не чаще, чем раз в квартал. А чем занимаются в течение нескольких месяцев деньги ГУПа, пока они не попали в бюджет? Вы думаете, что они лежат без движения на счетах? Да уж, не знаете вы тогда г-на Карачева. Он совсем не дурак. Он человек очень и очень неглупый, дураков на такие посты не назначают. Посмотрите, на чем ездят подчиненные Станислава Карачева, исполняя свои служебные надобности? На куче разнокалиберных, но совсем не дешевых «Тойот». «Ланд Круизеры», там всякие, «Авенсисы». В общем, чуть ли не весь спектр продукции флагмана японского автомобилестроения. Выданные постоянным коммерческим партнером ГУП «Горинфо» этому ГУПу в лизинг. Очень удобная штука, кстати. Ты покупаешь, катаешься, потом тебя снимают, а твой преемник ездит на той же (уже не первой свежести) машине и платит. По твоим счетам. Несомненно, если у г-на Карачева будет еще опыт порулить ГУПом, то можно легко спрогнозировать, не рискуя ошибиться, что скоро подчиненные славного директора будут щеголять в «ролексах», «брегетах» и «брейтилингах», также взятых в лизинг. А что? Серьезным же делом люди занимаются. Работают на благо города. А мобильные телефоны? Нет, моих знаний, и фантазии не хватит, чтобы назвать те шедевры техники и ювелирного дела в этой области, которыми была бы обогащена практика руководства наружной рекламой в Москве.
Но, все-таки, главное совсем в другом.
Приватизация административного ресурса
В этом рекомый ГУП будет приватизирован. Он давно уже попал в список объектов для этой цели. Но здесь ситуация, на мой взгляд, воистину удивительная. Предполагается приватизировать не только здание, где сидит этот ГУП, и его другие основные фонды, включая взятые в лизинг «Тойоты» и пока еще не взятые «ролексы». Предполагается приватизировать и финансовые потоки в адрес московского бюджета. Предполагается приватизировать и деятельность «Горинфо» административную. Ведь, это именно «Горинфо» дает разрешения и отказы на установку рекламных конструкций. То есть, на рынке наружной рекламы города может вполне появиться коммерческий игрок с административными функциями. У него они будут, а ни у кого другого нет. Такой, знаете ли, рынок свободный. Прямо по Борису Абрамовичу Березовскому, который рекомендовал сначала приватизировать прибыль, потом денежные потоки, а потом менеджмент компании. Похоже?
Нечто аналогичное было на рынке транзитной рекламы в последнее время. И что? Этот рынок расцвел? Он сильно увеличился? К чему это привело, известно всем. Но там рынок размера 5 млн. долларов в год, а в наружной рекламе Москвы более 200 млн. Надеюсь, к чему это может привести, ясно и без меня.
Кто-то может мне возразить, что все это и не так страшно. Дескать, ГУП будет выставлен на открытые торги, каждый может поучаствовать, заплатить и т.д. В общем, купи себе немного административного ресурса. Что поделаешь, у нас такой рынок, но каждый при деньгах и желании может на абсолютно честной основе приобрести желаемое. Ага. Знаем, много раз видели. Как можно составить правила и условия аукциона, чтобы выиграл тот, кто надо, умеют у нас, в России, теперь чиновники и не самого высокого ранга. А уж когда дело касается собственных интересов.
Вот и получается, что в происходящей ныне катавасии вокруг ГУП «Городская реклама и информация» не очень важны удачливые или неудачливые претенденты на роль его начальника, какую бы фамилию они не носили, Волков, там, Дзигора или Карачев и кто бы ни стоял за их спинами. И уж, конечно, никого особо и не интересует выводок лизинговых «Тойот» и даже здание в центре Москвы. Просто получается, что за этой дележкой, дележкой, в общем-то, частных интересов, можно построить такого монстра, что мало не покажется. Всем причем. И тем, кто в этом принимал активнейшее участие. |
