2004.03.17 На крючке
Стыдно сказать, но опять придется писать о новой революции в московской наружной рекламе. Где есть свой и Робеспьер, и народ. Который, как всегда, безмолвствует |
Мартовская революция
Рынку наружной рекламы в Москве предстоит пережить новую революцию. Революционная ситуация, как теперь принято в чиновничьих кругах, оформлена в виде декрета. Декрет, т.е. Постановление правительства Москвы № 125-ПП от 9 марта 2004г. «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 января 2002 года № 41-ПП» предусматривает «6.3.1. Рекламное место, зарегистрированное в городском реестре, может быть предоставлено юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для размещения средства наружной рекламы и информации исключительно на основании результата конкурса, проведенного в установленном порядке…». То есть теперь никакой заявительной процедуры на места не будет, а будут только конкурсы. Казалось бы, и что здесь нового? Ведь эти конкурсы проводятся уже давно, и по их проведению никаких скандалов вообще не было. Однако, проблема, конечно же, не в самом Постановлении, проблема, как всегда, в его трактовке.
Моему читателю довольно неплохо известно, что всю вторую половину прошлого года Комитет рекламы, информации и оформления г. Москвы занимался совместно с операторами рынка наружной рекламы города утруской новой концепции размещения поверхностей наружной рекламы. При переводе на русский язык, это означало, что рекламные фирмы добровольно соглашаются на сокращение своих рекламных мест, расположенных на основных магистралях города, а взамен получают другие, расположенные, по преимуществу, похуже. И вот на настоящий момент предлагается, по сути, отказаться от выделения этих выделяемых вместо сокращенных мест. А точнее, разыгрывать их на абсолютно свободных аукционах.
То есть чиновники правительства Москвы предлагают фирмам – контракторам рынка наружной рекламы выполнить свои неформальные (и принятые добровольно) обязательства, а свои обязательства (формальные, снабженные всеми необходимыми договорами и прочими документами) забыть. И заодно продать обещанные в качестве компенсации за уход с основных магистралей города места второй раз. Почему во второй? Да, потому, что новая концепция наружной рекламы Москвы касалась, в первую очередь, так называемых «пятилетников», т.е. фирм, купивших у правительства Москвы (в соответствии со всеми действующими правовыми нормами) права на размещение наружной рекламы в конкретных местах. Итак, им предлагается отдать принадлежащие им по закону места, а новые купить за новые деньги. Ах, да, еще обещают что-то как-то вернуть взамен. Ну, как и что умеют возвращать наши чиновники, мы сами знаем не хуже их.
Тут может показаться, что самое время обрадоваться так называемым «однолетникам», тем фирмам, которые в силу разных причин не «потянули» в свое время пятилетние договоры. Ведь им достанется возможность вовсю поконкурировать на абсолютно свободных конкурсах с «пятилетниками». Все было бы хорошо, если бы у этих «однолетников» еще были бы деньги. А так вид их, сражающихся на этих конкурсах с News Outdoor, скорее вызовет сострадание, чем умиление. Итак, абсолютно «честные» конкурсы ведут, в первую очередь, к вымыванию из бизнеса мелких фирм. Ведь и их места (за которые раньше они платили каждый год) будут выставляться на тот самый конкурс. Думаю, что через пару лет в престижных районах никаких «Фрези Грантов» и «Омисов» не останется.
Естественно, будут проблемы и у «пятилетников». Только, практика показывает, что любое нарушение договоренностей с одной стороны, ведет к таковому же нарушению с другой. Поэтому широко разрекламированную концепцию сокращения рекламных поверхностей никто выполнять не будет. Никто не будет ничего сносить, потому как неразбериха. А неразбериха в этом вопросе, как следует из московского опыта, может продолжаться годами. И правовых оснований у Мэрии просто все это посшибать нет никаких. Потому как есть договора за ее же подписью. А какие тогда пойдут судебные процессы, любо – дорого будет посмотреть. Московские адвокаты озолотятся.
Главный революционер
Кто же этот Робеспьер, что придумал такую шумную комбинацию? Имя этого чиновника Виталий Валентинович Крючков. Виталий Валентинович родился в 1963 году и долго на чиновничьих должностях (в заведениях уровня ЖЭКов и дирекций Единого заказчика) себя особо не проявлял. Однако, тем не менее, к 32-м годам (в 1995г.) достиг поста генерального директора Коммунального производственного объединения «Ленинградское» и стал крупно известным в узких кругах специалистом по ЖКХ. Говорить умел красиво, а уж, с каким одухотворенным взглядом считал на калькуляторе, так это поискать надо таких. В отличие от иных чиновников, Виталий Валентинович умел даже писать доклады под умными названиями «Расчетно-кассовые центры в структуре казначейства города» и произносить их на форумах по проблемам ЖКХ. Где и был замечен вышестоящим начальством.
Карьера г-на Крючкова быстро пошла в гору. Он стал советником вице-мэра Москвы, руководителем комиссии по инвестиционной политике при вице-мэре Москвы, начальником отдела аппарата вице-мэра Москвы и т.д. В общем, всех должностей Виталия Валентиновича, как нынешних, так и прошлых, не упомнишь и не напишешь. При этом Виталий Крючков и до сих пор сохранил бесшабашность, свойственную начальнику ЖЭКа, а потому не всегда понимал, что он делает и с кем борется. Но вице-мэр Москвы любил иногда подпускать под своих друзей – товарищей – подчиненных своего карманного «анфан террибля». Дескать, вы же знаете, Виталик, он же молодой, неопытный еще. И ходили на заседания, возглавляемые Крючковым, всякие разные неплохо известные не только в правительстве Москвы, но и во всем честном народе личности даже типа вице-премьера правительства Иосифа Орджоникидзе и руководителя Департамента инвестиционных программ строительства г.Москвы (ДИПС) Леонида Краснянского. Как-то даже вызвал Владимира Ресина (но тут был послан). Почему же они, высокие чиновники, туда ходили? Вопрос простой, и ответ на него тоже. К тому моменту руководитель комиссии по инвестиционной политике при вице-мэре Москвы Виталий Крючков научился не только повторять за своим непосредственным шефом разговоры о необходимости «единого окна», но и нашел дело своей жизни: стал всюду продвигать идею конкурсного распределения участков для застройки.
И тем самым нажил себе немало врагов. Особенно в лице высших чиновников ДИПСа, которые сделали все возможное, чтобы крючковские конкурсы наступили как можно позже. Но они наступили. Результатом этих конкурсов стало то, что за все время их проведения крупнейшие московские домостроительные комбинаты (включая даже те из них, в которых контрольный пакет акций принадлежат фирме «Интеко» и аффилированных с нею) не сумели получить ни одного места для застройки. Что это означает? Это означает очень простую вещь: т.н. инвестиционные компании, выигравшие эти конкурсы, неплохо заработают на фактической перепродаже этих мест застройки. А стоимость общедоступного жилья в Москве только возрастет. Есть и такая точка зрения, что в 2004 и 2005 годах в продажу для населения не поступит ни одной панельной новостройки. Все вводимые новостройки (монолитные) будут стоить несколько дороже. Раза в два. А потому разрекламированная в Москве программа ипотечного кредитования будет носить совсем уж косметический характер.
Уже после первого из таких проведенных конкурсов злые языки довольно четко определили, кому это выгодно. Достаточно было взглянуть на список выигравших. При этом никто не забывал упомянуть, что Виталий Валентинович всегда чуток к чаяниям крупных инвестиционных компаний. Называли даже список объектов особой чуткости. Но, как говорится, не будем сплетничать, особенно, если учесть, что к проблемам наружной рекламы это отношения не имеет. Отметим, тем не менее, что Виталий Валентинович — человек исключительно аккуратный и блюдущий одинаково хорошо не только свои интересы, но и интересы города. Так, когда в июне прошлого года г-н Крючков, обедая в модном украинском ресторане «Тарас Бульба», подвергся нападению воров-карманников, то выяснилось, что в кармане у него находилось не только 2,5 тысячи рублей, но и талоны на бензин на сумму 6,5 тысяч рублей. Нет сомнения, что указанные талоны были найдены и использованы во благо города, потому как воров-карманников на следующий день искало все ГУВД города, а приметы сих супостатов были подготовлены даже для включения в общероссийский розыск. Но как-то обошлось. Вероятно, 2,5 тысячи рублей вернули.
Непосредственный начальник г-на Крючкова не раз демонстрировал на публике глубокое удовлетворение заслугами Виталия Валентиновича на ниве конкурсов по застройке и другими его достижениями на ниве недвижимости. Однако, почему-то предпочел двинуть своего преданного сотрудника на ниву наружной рекламы. Попробуем понять, почему.
Запах кресла
Я не раз уже писал, что Игорь Пресняков принадлежит к другой по отношению к команде Шанцева группировке. Группировке Петра Аксенова, а потому является абсолютно лишним в нынешней московской вертикали власти. Как Петру Аксенову, так и Валерию Шанцеву он не нужен. Так что опять возник вопрос о его снятии. Но снятие должно быть оформлено аккуратно, дескать, не мы его уволили, а народ. Под народом тут понимаются контракторы рынка наружной рекламы и прочие его участники, которые не должны выдержать очередного беспредела со стороны Комитета. Беспредела, созданного даже не Пресняковым, а Крючковым.
А под снятие Преснякова можно списать многое. Можно списать и указанное выше Постановление правительства Москвы с вторичным освежеванием коммерсантов, можно затем делать удивленное лицо и горестно разводить руками со словами: «Вы же понимаете, все сделано до нас, а мы должны это выполнять». Впрочем, говорят, есть гораздо более простой выход из ситуации. Достаточно найти прямой подход к Виталию Валентиновичу. Как в свое время находили его разного рода инвестиционные компании. Тем более, в предстоящих конкурсах по наружной рекламе никаких особых требований к участникам не будет. Участвуй, кто угодно, никаких квалификационных требований и опыта в наружной рекламе для них не потребуется. Так что приходи и участвуй, хоть кем бы ты ни был. Хоть ты News Outdoor, хоть банк какой, а хоть кто от «липецких». Торг уместен, ведь он совершенно не разбирается, сколько, что стоит на рынке наружной рекламы и у него поэтому слегка завышенные аппетиты. Привык по недвижимостям к другим порядкам. Сами понимаете, талоны на бензин дешево не стоят. Хотя стоит обратить внимание на уже появившиеся в новом Постановлении правительства Москвы слова: «Регистрация и размещение информационно-рекламных указателей предприятий промышленности, культуры, спорта и потребительского рынка, выполненные по индивидуальному проекту и размещаемые в непосредственной близости от предприятий на имущественных объектах, обремененных договорными обязательствами, производятся на заявительной основе». «СтройИнвестПроект – М» заплатил и живет спокойно. Заплатите и Вы. |
|
